Cambio Climático y Cultura de Gestión de Riesgos

PANEL-FORO

Dr. Richard Barathe, Representante a.i. del PNUD El Salvador.

Ing. Herman Rosa Chávez, Ministro de Medio Ambiente y Recursos Naturales-MARN.

Dra. Lina Pohl, Viceministra de Medio Ambiente y Recursos Naturales-MARN.

Lic. René Iván Morales, Director Ejecutivo del CEPREDENAC-SICA.

Ing. Carlos Cañas, de la Universidad Centroamericana José Simeón Cañas-UCA.

Moderador: Ing. Pedro Manuel Pérez Guillén.

Relator: Ing. Fredy Elianoth Vargas Ramírez.

Fecha: 19 de octubre de 2010.

Son cambios en el clima mundial derivados del incremento de la temperatura global por la veloz acumulación en la atmósfera de Gases de Efecto Invernadero (GEI) atribuidos principalmente a las actividades del ser humano y según el Grupo Intergubernamental de Expertos sobre el Cambio Climático (IPCC) lo ocasiona el comportamiento del hombre.

BLINDAJE CLIMÁTICO: Identificar los riesgos que enfrenta un proyecto de desarrollo como consecuencia de la variabilidad climática y el cambio climático, así como reducir dichos riesgos a niveles aceptables mediante la incorporación de cambios de larga duración. Estos Cambios deben: estar en armonía con el medioambiente, ser económicamente viables y socialmente aceptables.

CONCLUSIONES:

Tomando como base que los efectos del cambio climático en las naciones no se pueden evadir, es necesario generar estrategias y alianzas globales, regionales y nivel de cada país para enfrentarlo, de acuerdo con datos de las Naciones Unidas, El Salvador tiene el 88.7% de su territorio en área de riesgo y la más alta tasa porcentual de población(2,000,000.00 de habitantes viven en Asentamientos Precarios) bajo riesgo a desastres (95.4%), y el 96.4% del Producto Interno Bruto del país está vinculado a áreas de riesgo.

Es imperativo que el Gobierno del Presidente Mauricio Funes Cartagena a través de sus Carteras de Estado y Autónomas, participen en las líneas de acción de a) Mitigación y b) Adaptación, con el propósito de iniciar a revertir los efectos del Cambio Climático (CC), es decir, poder tener una nueva mirada de reconstruir el país, ya que la búsqueda de un “blindaje climático” que fortalezca la infraestructura pública y privada nacional reducirá las proyecciones de un incremento de efectos climáticos extremos y de amenazas naturales.

Los Tormentas AGATHA, ALEX, IDA (afectó a más de 120 mil personas, la destrucción y daños ocasionados a infraestructuras han tenido un costo económico de más de US$100 millones. Agatha, US$35 millones) provocaron en el Salvador pérdidas de alrededor de 2.5% PIB, es decir, US$500 millones de dólares. (más del Presupuesto anual del Ministerio de Obras Públicas, Transporte Viviendas Desarrollo Urbano-MOPTVDU)

Los EE.UU y la República de China son los máximos emisores perca pita de GEI y por ello no han firmado a la fecha el Tratado de Kyoto entre otros protocolos internacionales (objetivo es equilibrar los gastos entre países pobres y ricos), ya que les obligaría a reducir drásticamente las emisiones de GEI y estas acciones tiene un costo político alto.

Las Naciones Unidas a colocado una ventana 10 años para reducir los efectos de GEI; 1 de cada 1,500 habitantes en los países desarrollados han sido afectados por un desastre; 1 de cada 10 salvadoreñas han sido afectados por un desastre.

RECOMENDACIONES:

• Entender los riesgos adicionales del cambio climático, de corto y largo plazo, sobre los objetivos de desarrollo y en particular sobre la infraestructura. Es posible tomar acciones inmediatas para adaptarse a los riesgos climáticos a través de medidas organizacionales, de ingeniería y servicios ambientales.

• Formular un marco estratégico para manejar riesgos y tendencias de corto y largo plazo, dentro de las prioridades nacionales.

• Posicionar a El Salvador en la emergente arquitectura financiera ambiental para el Cambio Climático.

• Es urgente fortalecer las capacidades sistémicas técnicas e institucionales para la toma de decisiones, incluyendo la evaluación socio-económica (costos – beneficios) de los medios alternativos para manejar los riesgos.

• Asegurar un mecanismo de retroalimentación sobre las lecciones aprendidas de la gestión de riesgos entre los niveles nacional, sub nacional y local para informar el proceso de toma de decisiones y de definición de marcos normativos.

• Combinar la adaptación dura —las intervenciones sobre el terreno— con la adaptación suave, diseñando poniendo en marcha los marcos de políticas, las regulaciones y los sistemas de información.

• Revisar las normas y estándares de construcción y su acatamiento.

• Entender que la infraestructura no es solo lo construido sino que también forma parte de ella la infraestructura natural. Es importante fortalecer y rehabilitar la infraestructura natural.

• Movilizar recursos (financieros y técnicos) y emprender alianzas (internas y externas) para hacer frente de manera efectiva a los desafíos del Cambio Climático.

• Identificar las partes interesadas y los usos potenciales de la infraestructura, los riesgos aceptables y los servicios públicos indispensables.

• Aprovechar las ventanas de financiamiento otorgadas del PNUD en El Salvador, ya que es la única oficina en Latinoamérica que está trabajando este tema

ALGUNAS PERSONAS DEJAN MENOS HUELLA QUE OTRAS, PERO SUFREN MAYORES CONSECUENCIAS